广州:依法治理养犬走为照样面临不少题目

来源:未知 时间:2019-11-22 02:34:19 字体:[ ]

广州一犬主在喜欢犬排便后,自愿用报纸包首粪便

【《有事好商量·民心筑城》——本期话题·雅致养犬】

《广州市养犬治理条例》实走十年,依法治理养犬走为照样面临不少题目

养犬市民抱仇:重治理轻服务 执法人员抱仇:取证难责罚难

文/金羊网记者 崔文灿

图/金羊网记者 陈秋明

不办狗证,遛狗不拴绳,犬只不分时间狂吠、随地大幼便……倘若说这些“顽疾”令片面居民不胜其烦,那么犬只咬物化、咬伤人的事件更令人“谈犬色变”——就在今年8月初,广州市白云区人和镇发生一首凶犬伤人致物化事件,别名电工被3只罗威纳犬攻击身亡。

早在2009年7月1日,广州就实走了《广州市养犬治理条例》(以下简称《条例》),对犬只栽类、数目、运动区域、饲养手段做了规定。十年来,治理条例有异国被厉格实走?十年事后,个中规定是否还体面当今社会必要?对规范养犬走为又该做哪些“添减法”?近期,金羊网记者陪同广州市政协就“依法治理养犬走为,维护社区坦然谧谐”专题进走了调研走访。

近况 1

养犬登记率较矮 治理服务性不敷

白云区金沙街凤岭社区是广州市现在最大的廉租房和经济适用房幼区。2800众户家庭中,近一半是矮保户和矮收好家庭,近800名住户是残疾人、孤寡、独居老人。

“社区居民经济条件较差、长者较众,靠养犬卖犬补贴家用或消遣解闷成了不少人的需求。”社区居委会主任陈文丽介绍,现在社区周围内养犬户数约500户,有各类犬只600只,然而办证的狗仅有15只,占总数的2.5%。

为何办证率这样矮?别名社区居民外示,办证费用高,他们承担不首。

按照广州市规定,在厉格治理区内养犬答当缴纳养犬治理费,第一年犬主需缴费500元,以后每年缴费300元。

“倘若能免除这个费用,吾自夸99%的居民都会主动给狗上牌。”上述居民坦诚地说。

记者获悉,2009年养犬治理体系启用以来,广州全市累计登记的狗只为14万只。今年以来,有2.5万余只狗办证上牌。但是,养犬登记率仍比较矮。按照广州市人大常委会今年7月终泄露的数据,广州养犬登记的抽查登记率仅约50%。

广州市司法局立法一处副处长李德珠坦言,《条例》那时设定了“高门槛”养犬允诺制度,将养犬登记与养犬治理收费、强制犬只植入电子身份标识措施捆绑,养犬登记每年必要续期和交费等。但近年来,养犬登记率不敷已成为专门特出的题目, 亲朋棋牌平台造成养犬监管做事的新闻基础单薄。精简养犬走政审批将是异日立法的倾向。

不过,随着广州警方依法查处作凶违规养犬走为的不息升级,有越来越众的狗主让自家宠物“持证上街”。越秀区德政北路众家动物医院的做事人员外示,近几个月来,广州深化不雅致养犬的执法检查,为幸免罚款或被没收犬只,许众犬主选择办证。“现在熟客中,办理狗证的犬主约七八成。”

记者在采访中发现,养犬治理做事中存在着“重治理轻服务”的题目。有犬主外示,办狗证后本身都不知获得何栽权好,并异国得到相匹配的服务,“期待当局限制负担的同时,也授予养犬人肯定的权利,交了这笔钱,狗狗连个能往的公园都异国。”

近况 2

不雅致养狗走为照样可见 执法或面临成本太高题目

随着犬只伤人事件频发,上海、杭州、武汉等地都出台了新的养犬治理条例。今年1月1日首武汉实走的《武汉市物业治理条例》被称为“史上最厉养狗令”。其中规定,两次受罚者将纳入主要误期名单;竖立禁养区,在禁养区养犬的,处2000元以上1万元以下罚款;物业如对违规养犬坐视不管,最高处以3万元罚款。

相比武汉,广州现走的《条例》对作凶养犬、不雅致养犬走为的责罚较轻。实际执法中,以警告和哺育为主,罚款较少,作凶成本较矮。

记者走访发现,不少养犬人对本身允诺担的法律责任不甚了了。在越秀南路一条通向居民大院的巷子上,意外可见横陈路中间的狗粪;在添城区新塘镇一幼区内,夜晚也有犬主遛狗不牵绳,任喜欢宠在绿化地内便溺。

天河区骏景花园的一位李姓犬主直言:“那些有不雅致养犬走为的,基本上不是喜欢狗人士。(吾们)清淡都会自愿修整,不安投诉的人太众,不给养了。”

记者在采访中,也遇到“雅致养犬”的市民。居住在越秀南路的62岁王伯外示,他的喜欢犬10年前就拥有了“犬类身份证”,并且他一向坚持自愿捡狗便。他边说边从口袋里取出一摞纸巾。

“望到一些狗当街排便主人不打扫的,吾会上前挑醒他们,想想本身踩了狗屎是什么感受,做人答该将心比心。” 对不雅致养犬走为,王伯义愤填膺。

面对不雅致养犬走为,也有市民选择报警。但执法人员外示,对犬只作梗《条例》的取证并非易事。“拿犬只随地排便来说,原由排便是动态转瞬的走为,且犬主不敷时修整的走为大众发生在无人、昏黑或柔地区域,存在发现难、取证难、责罚难的题目。”

对此,广州市城市治理和综相符执法局执法人员李勇也深感无奈,直呼“执法成本太高”,“若是为了表明犬只随地大幼便,必要三四个幼时一向跟着狗望其是否随地排便”。

近况 3

更众力量添入养犬治理 倡导犬只进走专科训练

犬只在城市处处受收敛,一群喜欢狗人士在郊区为狗狗开发开辟了一方笑土。

在广州南沙区东涌镇幼乌旧街,有一处良田萌宠宠物笑园,狗狗们享有占地500平方米的澄澈大泳池和绿树环抱的幼泳池,它们不光能够解放下水游泳,还能在这边批准正途的指令训练,协助它们更好融入人类社会。

随着训犬师“握手”“趴下”“坐”“转圈”的号令,一只金毛犬听命地完善着各项指令行为,凝神又听话的样子让不少围不都雅者直呼“可喜欢”。训犬师通知记者,狗狗清淡演习1-2个月就能谙练完善一系列行为,这栽专科训练能协助犬主更好限制宠物,解决它们在家乱咬东西、外出不听话等题目。

笑园运营主管黄猛是别名高级宠物训导师,他说倘若只是将狗狗奴役在绳子上和楼宇间,宠物们的心思会受到创伤,很容易引首它们忧忧郁、郁悒,甚至会进走抨击性走为。训练好的犬只,能让它们懂规矩、不惹事、不伤人。

有着30众年犬只训导经验的广东省宠物走业协会总监黄嘉笑直言,狗是有脾气的,所以专科训练必不能少,“把狗训练好是每个主人答该做的。”

广东省宠物走业协会会长麦春华外示,2016年到2018年期间,他们布局了30众场走进社区宣传雅致养犬的运动,遮盖了广州11个区,邀请行家、训犬师到居民当中往,经历幼游玩和宣讲,缓解了犬主和非犬主之间的矛盾。

下期预告

对养犬近况委员有何话说

对于现在广州养犬近况,政协委员们有什么提出,请望下一期《有事好商量·民心筑城》之委员议。

总策划:刘海陵 林海利 黄洁峰 颜复琼

统筹: 刘云 李志洁

实走: 崔文灿 刘云 林诗妍 张豪 梁怿韬 李焕坤 薛江华 陈秋明 李云贞

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